Az Igazságügyi Palotát részben át kell tervezni, hogy a Kúria teljes szervezete elférjen benne, miközben az Agrárminisztérium épületéből több korábban tervezett nyilvános funkció – köztük a Kossuth tér és a Kozma Ferenc utca közötti átjáró, valamint a hungarikumokat bemutató mintapince és üzlet – is kikerült a kormányhatározatból. Az épület ideiglenes parlamentként való használatának tervét szintén törölték.
A frissen megjelent 1293/2026. (IX. 4.) kormányhatározat több ponton átírja a két kiemelt Kossuth téri épület rekonstrukciójáról rendelkező, 2021-ben elfogadott kormányhatározatot. A változások között egyszerű hatásköri módosítások is vannak, ennél azonban lényegesebb, hogy az épületek tervezett használata is változik.
Elmarad a nyilvános átjáró az Agrárminisztérium udvarán
Az egyik legszembetűnőbb változás az Agrárminisztérium épületét érinti.
A 2021-es kormányhatározat szerint a rekonstrukció során le kellett volna fedni az épület középső udvarát. Az így kialakuló teret mindenki számára nyitott közösségi térként tervezték, amely egyben akadálytalan gyalogos kapcsolatot teremtett volna a Kossuth Lajos tér és a Kozma Ferenc utca között. A közösségi térben az épület funkciójához kapcsolódó installációk bemutatásával is számoltak.
A mostani határozat ezt a rendelkezést teljes egészében hatályon kívül helyezi. Vagyis a rekonstrukció programjának többé nem kötelező eleme sem a publikus udvari közösségi tér, sem a Kossuth tér és a Kozma Ferenc utca közötti nyilvános átjárás biztosítása.
Nem lesz kötelező a hungarikum-mintapince és az üzlet sem
Szintén szűkül az Agrárminisztérium korábban tervezett közönségforgalmi programja.
Az eredeti határozat szerint az épületben hungarikumok bemutatására és árusítására szolgáló mintapince és üzlethelyiség, valamint nyilvános étterem jött volna létre.
A módosítás ebből törli
- a hungarikumokat bemutató és árusító mintapincét,
- az üzlethelyiséget,
- valamint az étterem esetében a „nyilvános” előírást.
A határozatban tehát az étterem megmarad, de már nem követelmény, hogy az a nagyközönség számára nyilvános legyen.
A kiállítótér megmarad, de megváltozik a szerepe
Nem tűnik el teljesen az Agrárminisztérium nyilvános kiállítófunkciója.
Az Alkotmány utcával szomszédos épületszárny földszintjén eredetileg a Nemzeti Összetartozás Emlékhelyének tematikájához kapcsolódó, az épület többi részétől függetlenül működtetett, az Országgyűlés Hivatala által megvalósított nyilvános kiállítóteret írt elő a kormány.
Mostantól a kiállításnak nem kell a Nemzeti Összetartozás Emlékhelyéhez kapcsolódnia, és az sem előírás többé, hogy az Országgyűlés Hivatala valósítsa meg.
A nyilvános kiállítótér mint funkció ugyanakkor megmarad, de az nem derül ki, hogy mit fognak itt kiállítani.
Már nem írják elő, hogy az Agrárminisztérium teljes szervezete visszaköltözzön
Fontos változás az épület későbbi használata szempontjából is, hogy teljes egészében törölték a 2021-es határozat egy másik pontját.
Ez eddig azt mondta ki, hogy a rekonstrukció után az Agrárminisztérium szervezete és annak háttérintézményei költözzenek vissza az épületbe.
A rendelkezés eltörlése önmagában nem jelenti azt, hogy a minisztérium nem tér vissza a Kossuth térre. Azt viszont igen, hogy a kormányhatározat többé nem rögzíti kötelező programként a minisztérium teljes szervezetének és háttérintézményeinek ottani elhelyezését.
Az épületbe ráadásul egy új funkció biztosan bekerül: a döntés szerint az Igazságügyi Palota objektumvédelmét ellátó készenléti rendőrségi szervezeti egységet az Agrárminisztérium épületében kell elhelyezni.
Nem az Agrárminisztérium lesz az ideiglenes Parlament
A módosítás az Országház tervezett belső rekonstrukciójához kapcsolódó korábbi döntésekhez is hozzányúl.
Egy 2022-es, később módosított kormányhatározat kimondta, hogy amennyiben az Országház felújítása megvalósul, és a Parlament átmeneti kiürítéséről döntenek, a törvényhozás ideiglenes elhelyezésére az Agrárminisztérium épületét kell alkalmassá tenni. A döntés még azt is előírta, hogy az ehhez szükséges átalakítások nem akadályozhatják az épület későbbi eredeti használatát.
A szeptember 4-i kormányhatározat ezt a teljes pontot hatályon kívül helyezi.
A jelenlegi szabályozás alapján tehát az Agrárminisztérium épülete már nem kijelölt ideiglenes helyszíne az Országgyűlésnek az Országház majdani belső rekonstrukciójának idejére, hogy ez a Parlament felújításának elmaradását is jelenti-e az nem derül ki.
A Munkácsy-festmény ügyében is visszavontak két rendelkezést
Változik Munkácsy Mihály Honfoglalás című monumentális festményének tervezett elhelyezése is.
A 2024 végén elfogadott kormányhatározat kimondta, hogy a jelenleg az Országházban található kép végleges, szabadon látogatható helyet kapjon az Agrárminisztérium épületében. Egy külön pont konkrétan rendelkezett arról is, hogy az Agrárminisztériumot ennek érdekében alkalmassá kell tenni, és el kell végezni a szükséges tervezési és kivitelezési munkálatokat.
Most ezt a konkrét, 1.5. pontot és az ehhez kapcsolódó 1.12. végrehajtási rendelkezést is törölték.
Fontos ugyanakkor, hogy a Honfoglalás Agrárminisztériumban történő végleges és szabadon látogatható elhelyezésének általános célja továbbra is szerepel a 2024-es határozat egy másik, hatályban maradó pontjában.
Ezért egyelőre nem lehet tudni, hogy a festmény biztosan aátkerül-e és nyilvánosan látogatható lesz-e azAgrárminisztériumban. A mostani döntés azt jelenti, hogy az elhelyezéshez kapcsolódó konkrét tervezési és kivitelezési kötelezettséget, illetve annak korábban kijelölt végrehajtási módját törölték.
Áttervezik az Igazságügyi Palotát, hogy elférjen benne a teljes Kúria
Miközben az Agrárminisztérium programjából funkciók kerülnek ki, az Igazságügyi Palotában éppen ellenkező irányú változás történik.
A korábbi kormányhatározat még abból indult ki, hogy az Igazságügyi Palota méreténél fogva nem alkalmas a Kúria teljes szervezetének befogadására, ezért egyes kúriai szervezeti egységeket valamely közeli állami épületben kellett volna elhelyezni. A kormány még az épület részleges áttervezésének lehetőségét is csak vizsgáltatta.
Az új döntés ezt megfordítja: a rekonstrukció után a Kúria teljes szervezetének az Igazságügyi Palotába kell költöznie.
Két funkció kerül ki innen. A Tőry Gusztáv Jogi Szakkönyvtár könyvállományának más helyszínen kell helyet találni, míg az objektumvédelmet ellátó rendőrségi egység az Agrárminisztérium épületébe kerül.
Ennek érdekében a kormány már nem egyszerűen vizsgálatot rendelt el, hanem az Igazságügyi Palota kivitelezési tervdokumentációjának részleges áttervezését írta elő. Az áttervezésnek és a második rekonstrukciós ütem megvalósításának határideje 2027. március 15.
Az eredeti program jelentős változásáról van szó: 2021-ben még kifejezetten azt rögzítették, hogy a teljes Kúria nem fér el az épületben.
A Kúria kapja meg az Igazságügyi Palota vagyonkezelését
Új elem az is, hogy a rekonstrukció után az Igazságügyi Palota a Kúria vagyonkezelésébe kerül. Az MNV Zrt.-nek a birtokbaadáskor meg kell szüntetnie a Steindl Imre Program Nonprofit Zrt. jelenlegi vagyonkezelési szerződését, és az ingatlant a Kúria vagyonkezelésébe kell adnia.
A Kúria jelenlegi Markó utcai épületével kapcsolatban a korábbi döntés szerint továbbra is az a terv, hogy a kiköltözést követően a Legfőbb Ügyészség kapja meg az ingatlan vagyonkezelését, amelyet ennek megfelelően rekonstruálnának.
Mit jelent összességében a módosítás?
A szeptemberi döntés alapján az Igazságügyi Palota és az Agrárminisztérium nagyszabású rekonstrukciója továbbra is folytatódik, a két épület korábban meghatározott használati programja azonban érdemben változik.
Az Igazságügyi Palotában több kúriai funkciót kell elhelyezni, ezért részleges áttervezés következik. Az Agrárminisztériumnál ezzel párhuzamosan több, korábban hangsúlyos nyilvános vagy reprezentatív funkció került ki a kötelező programból: nem előírás többé a nyitott udvari átjáró, a hungarikum-mintapince és üzlet, illetve a nyilvános étterem, és az épület ideiglenes parlamenti szerepét is törölték.
A módosítás azt sem rögzíti már, hogy az Agrárminisztérium teljes szervezetének és háttérintézményeinek vissza kell költözniük a rekonstruált épületbe.
